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深化完善静安区域发展功能定位
2005-08-05 11:11  上海静安门户网站

  根据区委七届七次全会精神,我区以科学发展观为统领,按照全局性、传承性、开拓性、操作性原则,进一步深化和完善区域发展的功能定位。7月25日,区委书记陈振鸿在全区党政负责干部会议上提出,要集中全区智慧,对静安近年来的工作进行大总结、大讨论,以促进全区思想认识的大解放,搞好全区功能定位,确立各单位、部门的发展方向。
  区四套班子领导陈振鸿、张仁良、姜耀中、施耀新、张成洲,各委、办、局、街道、企业集团和各人民团体的负责人出席了会议。
  根据市有关专题会议对各区县深化功能定位提出的“找准优势、明确功能,错位发展”的要求,前一阶段,我区发展计划委等已经开展了深化区域功能定位的前期准备工作。初步形成了“分类指导协调发展”的征求意见稿,提出要坚持双高功能定位,使静安在今后五年形成4大功能性形象标志:即上海国际购物中心的标志性地区;上海国际专业服务业的核心地区;上海国际文化时尚中心的主流区域;现代化都市居住区之一。凸现品牌化、规模化、国际化的错位发展战略,体现静安在上海加快建设“四个中心”的总体发展格局中的地位和作用。发展计划委还对“十一五”期间的重大建设项目和专项规划、产业布局等作了调研。
  区委书记陈振鸿就我区下一阶段搞好区域功能定位提出三点要求:提高认识,统一思想,充分认识做好进一步深化和完善区域功能定位工作的重要意义;全面动员,人人参与,通过总结和讨论,结合党员先进性教育,把握近年来工作的基本经验,坚定信心,明确目标,进一步做好深化和完善区域发展功能定位工作;要加强领导,明确责任,确保进一步深化和完善区域发展功能定位工作的顺利进行。他指出,我们要贯彻市委领导就区县统筹协调发展所作出的有关部署,坚持双高战略,细化商业商务定位,搞好现代服务业;要加强精神文明建设,健康城区建设,搞好循环经济和绿色产业。
  1998年以来,特别是2000年区委区政府提出建设高品位的商业商务区和高品质的生活居住区的“双高”战略构想以来,我区各项事业发展成效显著。“十五”头四年,区增加值年均增幅13.4%,区级财政收入年均递增35%。预计到今年底,各项主要经济指标的年均增幅都将大大超过十五计划要求达到的指标。
根据此次党政负责干部专题会议的精神,区发展计划委和各部门目前正组织干部群众开展大总结、大讨论,结合深化完善部门十一五规划和先进性教育,8月中旬,形成各自新的对区域功能定位的意见。意见重点涵盖四方面内容:一是对双高战略实施5年来的主要成就和基本经验;二是功能定位;三是政策建议;四是对产业分类及规划布局的建设。在意见形成的过程中,要加强调研,提出分类指导意见,细化和完善产业体系的分类,尤其要研究提出突破瓶颈的思路和建议。9月至10月,要做好对方案的论证工作,10月至11月,做好深化、细化,从而完成区域发展功能定位的方案。
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